Какие именно меры сможет принимать президент?
Согласно принятым поправкам, президент РФ сможет устанавливать особые правила в отношении:
- сделок между гражданами и юридическими лицами из РФ и иностранцами, связанными с «недружественными» государствами;
- выплат российскими компаниями дивидендов иностранцам, связанным с «недружественными» государствами;
- валютных операций и валютного контроля, в том числе в отношении операций между россиянами и гражданами других стран;
- открытия и ведения счетов (вкладов) россиянами и иностранными гражданами в России и за рубежом, а также порядка проведения операций по счетам (например, замораживать денежные средства и устанавливать лимиты на проведение операций).
Также в документе говорится, что глава государства вправе принимать «иные временные меры экономического характера по обеспечению финансовой стабильности».
В связи с тем, что данный пункт устанавливает далеко не исчерпывающий перечень мер, президент теперь сможет принимать абсолютно любые меры, если они будут подпадать под широкое понятие «по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации», поясняет Екатерина Дубова.
При этом большинство прописанных в поправках мер уже воплощены в антисанкционных указах президента, кроме того, сам закон (127-ФЗ) дает президенту де-факто неограниченные полномочия, поскольку допускает «иные меры», объяснял ранее зампред ЦБ Алексей Гузнов.
Как передать полномочия сотруднику
В компаниях, чтобы передать сотруднику право подписи, нужно издать приказ. ИП передают право подписи только по доверенности — о ней расскажем в следующем разделе.
Скачать шаблон приказа
Приказ позволяет сотруднику подписывать только внутренние документы и счета-фактуры. Если нужно больше полномочий, тоже нужна доверенность. Утвержденной формы у такого приказа нет, можно написать в произвольной. В документе должны быть:
- реквизиты компании;
- дата, номер приказа и цель издания — например, «для своевременного оформления бухгалтерской документации»;
- Ф. И. О. человека, которому передается право, и его должность;
- перечень передаваемых полномочий — нужно описать, какие виды документов поверенный сможет подписывать без заверения директора. Если хотите передать право второй подписи в его классическом понимании — вторая подпись в документе после отметки директора, — это тоже нужно указать;
- дата и срок делегирования — срок может быть любым: день, год или неограниченный;
- подпись директора или другого лица, уполномоченного действовать от его имени: если руководитель компании до этого передал исполнительному директору полномочия передавать право подписи.
Пример приказа о передаче бухгалтеру права подписи финансовых и кадровых документов
Формально передать право подписи можно любому сотруднику. Однако логичнее давать работнику право подписывать только те документы, которые касаются его служебных обязанностей. Например, если сотрудник не занимается распределением денег, формированием и направлением платежей, незачем давать ему право заверять финансовые документы.
Порядок отмены
Закон позволяет представить возражения нотариусу до совершения исполнительной надписи или обжаловать ее через суд
Для этого важно правильно определить основания обжалования и порядок действий
Например, при наличии спора о праве нотариальное распоряжение можно отменить по исковому заявлению. Если речь идет о процессуальных нарушениях, допущенных кредитором или нотариусом, нужно подавать заявление в порядке особого производства.
Чтобы не упустить время и правильно выбрать вариант действий, рекомендуем сразу обратиться на консультацию к нашим юристам. Мы знаем все нюансы взыскания через нотариат, поможем подготовить документы и отстоять ваши интересы.
Через нотариуса
Нельзя подать жалобу нотариусу на его же действия. Поэтому должник может лишь упредить совершение исполнительной надписи, подать свои возражения. Очевидно, что это можно сделать после получения уведомления от кредитора.
Нотариус обязан учесть возражения должника, если они поступили до совершения действия. Скорее всего, если будет заявлено о наличии спора, нотариус откажет кредитору в совершении надписи, и предложит действовать через суд. Но если возражения должника будут голословными, взыскатель получит заверенный документ.
По иску
Если у сторон есть спор о праве, отменить нотариальное действие можно по исковому заявлению. Такой спор может возникать:
- если между кредитором и должником вообще нет никаких обязательств и договоров;
- если взыскатель неправильно рассчитал сумму задолженности и/или процентов, не учел платежи заемщика;
- если долг взыскивается с ненадлежащего лица (например, с поручителя при субсидиарной ответственности).
При подаче иска действует общий срок давности — 3 года. В исковом заявлении нужно описать суть возражений, сделать ссылки на доказательства. Рассматривает такие дела районный суд по адресу ответчика. Если судья удовлетворит иск, в решении будет указано об отмене нотариального действия.
В особом производстве
Если должник не оспаривает суть обязательства, но выявил нарушения в процедуре взыскания, то нужно подавать заявление в порядке особого производства.
В этом случае действует сокращенный срок для обращения в суд — 10 дней с даты, когда неплательщик узнал о совершенном действии (или должен был узнать)
В заявлении важно сделать ссылку на обстоятельства, при которых должник узнал о нарушении, обосновать срок для обращения в суд
Заявление в порядке особого производства можно подать по следующим нарушениям:
- если взыскатель не направил уведомление за 14 дней до обращения в нотариат;
- если содержание надписи противоречит документам кредитора или статье 92 Закона о нотариате;
- если нотариус не учел возражения должника, где было указано на наличие спора;
- если взыскатель не представил в нотариальную контору все требуемые документы (например, расчет задолженности, основной договор);
- если нотариус не отправил должнику извещение о совершенном действии;
- если не были внесены сведения в реестр нотариальных действий;
- если с момента образования просрочки прошло более 2 лет.
Чтобы проверить нарушения, о которых говорит заявитель, судья запросит материалы нотариального дела. Нотариус тоже привлекается в процесс, он вправе дать письменные или устные пояснения по сути заявления. Если в ходе судебного процесса нарушения будут подтверждены, то судья отменит нотариальное действие.
Как обжаловать наложение исполнительной надписи нотариуса? Закажите звонок юриста
Как принятый закон отразится на клиентах банков?
На обычных гражданах принятый закон, скорее всего, никак не отразится, считают юристы. Все пункты нововведений относятся к иностранцам либо к гражданам РФ или российским юридическим лицам, связанным с «недружественными государствами» в неблагоприятных целях. Они действительно могут попасть под особый порядок выплат дивидендов, осуществления сделок или операций.
«Мы уже никогда не увидим прежних дозволенностей для резидентов и нерезидентов РФ в плане осуществления отдельных операций и сделок. Помимо этого, про прежний карт-бланш плана валютного контроля теперь придется забыть. Но сильно переживать обычным банковским клиентам и гражданам РФ не стоит, ведь на них и их счетах новые ограничения никак не отразятся», — комментирует Андрей Плотников, международный финансовый аналитик.
«Для текущих вкладов как рублевых, так и валютных это не создаст никаких проблем, а рублевые инструменты, скорее всего, будут только расширяться, и проценты по ним будут оставаться приемлемыми», — добавляет Павел Уткин.
Права работников организации и третьих лиц
Причины могут быть различными:
- болезнь, отпуск, командировка руководителя;
- круглосуточный рабочий режим либо работа фирмы без выходных;
- значительные объемы документооборота.
Возможны несколько вариантов разрешения ситуации:
- За руководителя расписывается другой руководитель, такая возможность заранее прописана в уставных документах.
- Вместо подписи ставится факсимиле, если такой вариант не идет вразрез с законодательством.
- Уполномоченному подписывать документы выдается доверенность, подтверждающая это право.
- Издается приказ (распоряжение), где указано лицо (лица), уполномоченные расписываться за других лиц.
Сразу скажем, что право подписи за руководителя в Уставе прописывается достаточно редко, только в случае если второе ответственное лицо гарантированно не уйдет со своего поста в короткий срок. Иначе последует необходимость вносить изменения в Устав.
Редко используется и подпись в виде факсимиле – на большинстве первичных документов она недействительна (счета-фактуры, кадровые, кассовые документы и др.). Факсимиле может использоваться, например, в документообороте по договорам, если в договоре прописана такая возможность, и оформлен он «обычной» подписью; на коммерческих предложениях, обычных счетах, выставленных по расчетам между контрагентами.
Рассмотрим случаи оформления права подписи доверенностью и приказом. Доверенность на право подписывать документы может выдаваться не только работнику организации, но и лицу, не имеющему с ней трудовых, гражданско-правовых отношений. Общие правила выдачи доверенностей на право подписи описывает ГК РФ в ст. 185, 185.1. Таким способом доверить право подписи можно, например, уполномоченному частному лицу, другой фирме (в лице ее руководителя), для заключения договора; главному бухгалтеру для обмена документами с ИФНС. Срок доверенности может быть любым. Он отсчитывается от даты выдачи.
Приказ о передаче полномочий используется, если нужно наделить ими сотрудников фирмы. На необходимости определить круг лиц, наделенных правом подписи, в частности, настаивает Минфин (док-т №ПЗ-10/2012 от 04/12/12 г.).
Приказом можно предоставить право подписи как одному лицу, так и группе лиц; дать его тем сотрудникам, которые раньше такого права не имели, и продлить уже существующие полномочия на новый срок. Приказ чаще всего оформляется сроком на год.
Какая бы форма документа ни применялась, нужно четко указать:
- персональные данные замещающего лица;
- перечень документов и ситуаций, при которых данное лицо может подписывать документы.
Образец подписи сотрудника (сотрудников) руководителю необходимо лично заверить. Это делается либо в самом документе, либо в приложении к приказу, если список обширный.
На заметку! Когда уполномоченное лицо ставит свою подпись на документе, помечать ее буквами И.О. («исполняющий обязанности»), «за» (в значении «за руководителя») не нужно.
Особенности оформления нового работника в 2022 году
В текущем году продолжается масштабный переход на электронные трудовые книжки (далее сокращенно ЭТК). Основание – ФЗ №439 от 16.12.2019 года, согласно которому были внесены изменения в ТК РФ в части формирования электронных сведений о трудовой деятельности.
Те, кто начал свой трудовой путь до 2022 года, могут выбирать между бумажным и электронным документом. Для сохранения бумажного носителя сотрудников обязали подать своему работодателю соответствующие заявления до 31.12.2020. Однако это условное правило, поскольку работник имеет право перейти на ЭТК в любой момент, никаких временных ограничений в этом вопросе нет.
Бумажную трудовую книгу также сохраняют в таких случаях:
- лицо вообще не подало работодателю заявления относительно перехода или не перехода на электронный формат;
- лицо в течение 2020 года не работало.
Важно! В 2022 году прием на работу работника с бумажной трудовой книжкой осуществляется по стандартным правилам, которые действовали и в предыдущих годах. При заключении трудового договора лицо обязано предоставить работодателю бумажную трудовую книжку, а также другие документы, указанные в ст
65 ТК РФ.
В чем суть изменений?
Законопроектом вводится новая статья в Федеральный закон № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств». Эта статья устанавливает новые правила введения и применения экономических мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности РФ.
Принятые поправки предполагают, что специальные экономические меры будут вводиться не федеральными законами, а непосредственно указами президента РФ, который будет сам устанавливать новые правила (такое полномочие ему прямо предоставлено новой статьей) или поручать это Правительству РФ и Банку России.
«До Указа президента «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций» такие меры просто не были предусмотрены, а если бы они понадобились в нашем законодательстве, их бы принимали в виде новых федеральных законов, в виде изменений к уже существующим федеральным законам или в виде постановлений Правительства РФ, согласование которых иногда занимает довольно продолжительное время», — комментирует Екатерина Дубова, юрисконсульт Банки.ру.
Что такое право второй подписи
Вторая подпись ставится после первой в документах, где это необходимо. В них первой подписью считают подпись директора компании, второй — главного бухгалтера.
Пример бланка счета-фактуры с первой подписью руководителя ООО и второй — главного бухгалтера
Есть установленные формы, которые менять нельзя, например счета-фактуры, платежного поручения, приходного и расходного кассовых ордеров. Формы других документов организация устанавливает сама. Если в установленной форме нужны первая и вторая подпись, то нужно ставить обе. Если организация использует форму с одной — первой подписью, то вторая не нужна. Например, это касается первичных документов — накладных, актов выполненных работ.
Есть исключение: в счетах-фактурах, которые подтверждают сумму НДС, предъявленную продавцом покупателю, должно быть две подписи, это указано в налоговом кодексе. Если директор сам ведет бухучет, то он должен расписаться дважды.
п. 6 ст. 169 НК РФ
Само понятие «право первой и второй подписи» не упоминается в гражданском, налоговом, бухгалтерском и трудовом законодательстве. Есть только подпись директора, которой можно заверить что угодно. Руководитель может делегировать сотрудникам или сторонним людям и компаниям право подписывать за него некоторые документы.
Передать право подписи можно либо штатному сотруднику, либо стороннему лицу, с которым заключен договор на оказание возмездных услуг или иное соглашение.
Как принять на работу владельца ЭТК?
Если в 2022 году на работу принимается лицо, которое по прежнему месту труда отказалось от бумажной книжки, при оформлении понадобятся дополнительные документы.
Претендент на свободную должность подает в отдел кадров:
- бумажную трудовую книгу, в которую внесена закрывающая запись;
- сведения о трудовой деятельности (это и есть та самая выписка из ЭТК);
- форму СТД-Р (от работодателя) или форму СТД-ПФР (от Пенсионного фонда).
Закрывающую запись в бумажной трудовой книжке должен сделать работодатель по прежнему месту работы, который принял от работника заявление о переходе на ЭКТ и выдал подчиненному бумажный документ на руки.
Есть несколько причин, по которым новому работодателю понадобится этот старый документ. Дело в том, что только из бумажной трудовой книжки можно получить сведения о профессиональной квалификации лица и о стаже работы по специальности.
Кроме этого, из бумажной книги можно узнать, какова продолжительность страхового стажа новопринятого сотрудника. Ведь именно от этого показателя зависит величина пособия по временной нетрудоспособности.
Работодатель может оставить у себя только форму СТД-Р или СТД-ПФР. Эти документы хранятся в личном деле сотрудника. Бумажная трудовая книжка предоставляется исключительно для ознакомления и подлежит возврату владельцу. После закрывающей записи никакие данные в документ уже не вносятся.
Изменения для работодателей с 1 сентября 2022 года
Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ, вступающий в силу с 1 сентября 2022 года, значительно расширил перечень персональных данных, о начале обработки и распространения которых потребуется предварительно уведомлять Роскомнадзор.
Напомним, в настоящее время до начала обработки персональных данных компания в обязательном порядке должна уведомить о предстоящей обработке Роскомнадзор (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Данная обязанность распространяется как на организации, так и на индивидуальных предпринимателей. Но это общее правило, из которого есть исключения. До начала обработки персональных данных уведомлять Роскомнадзор не требуется работодателям (получающим персональные данные в рамках трудовых отношений) и компаниям, для которых персональные данные физлица нужны исключительно в целях исполнения заключенного с ним договора (без передачи данных третьим лицам без согласия самого физлица).
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени
1. С 01.09.22г. компании и ИП должны уведомлять Роскомнадзор о намерении осуществлять сбор и обработку персональных данных физических лиц. до начала обработки персданных.
2. Уведомлять Роскомнадзор нужно будет даже об обработке персданных, получаемых работодателями в рамках трудовых отношений; для исполнения заключенного с физлицом договора (без передачи данных третьим лицам) или даже необходимых в целях однократного пропуска физлица на территорию организации или ИП.
3. Работодатели, которые уже осуществляют сбор персданных физлиц, также должны сообщить об этом Роскомнадзору.
4. Сообщение о сборе и обработке персональных данных физлиц работодатель должен направить в Роскомнадзор однократно. Уведомлять о сборе персональных данных по каждому работнику отдельно не требуется.
5. Если сбор персданных осуществляется без применения средств автоматизации (данные записываются в журнал), то информировать об этом Роскомнадзор не нужно.
6. Уведомление о сборе персданных направляется в управление Роскомнадзора по субъекту РФ по месту регистрации компании в налоговом органе.
7. Роскомнадзор вносит компании, приславшие уведомления, в специальный реестр операторов персональных данных, с помощью которого любой желающий сможет проверить, законно ли осуществляется сбор и обработка его сведений.
8. За непредставление уведомления об обработке персданных Роскомнадзор может оштрафовать компании и ИП на сумму от 300 до 5000 рублей.
Не требует предварительного уведомления Роскомнадзора и обработка персональных сведений, включающих в себя только фамилии, имена и отчества физлиц. Кроме того, без уведомления Роскомнадзора разрешается осуществлять обработку персональных данных, необходимых в целях однократного пропуска физлица на территорию организации или ИП.
С 1 сентября 2022 года во всех перечисленных случаях компании должны будут уведомлять Роскомнадзор о своем намерении осуществлять сбор и обработку персональных данных. Уведомление нужно будет направлять в ведомство до начала обработки персданных. В противном случае компании будут оштрафованы за непредоставление Роскомнадзору сведений, необходимых для осуществления контрольных полномочий.
Как подписывать документы по приказу или доверенности
Если человек заверяет документ по доверенности, он должен указывать ее номер. Например, «Главный бухгалтер (по доверенности от 15.06.2021 № 15)». Это значит, что у главного бухгалтера есть право подписать этот документ, поскольку он получил его по доверенности № 15, — так можно проверить, действительно ли у него есть такое право и не закончился ли срок его действия.
Формулировки «за главного бухгалтера» или «исполняющий обязанности главного бухгалтера» не подойдут, поскольку человек получил полноценное право, а не статус временно исполняющего обязанности.
Бухгалтер, который отправляет отчетность в налоговую, обычно работает по доверенности, ведь документы покидают пределы компании. Бумажную копию доверенности можно отнести лично в налоговую или отправить почтой ценным письмом с описью вложения. В электронном виде можно отправить через систему электронного документооборота. Для этого потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Какие документы требуют банки на основании 115-ФЗ
Банковскую деятельность регулирует огромное число всевозможных законов и подзаконных актов. Один из таких документов – Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Во исполнение этого закона и, ссылаясь на его же нормы, банки требуют у клиентов массу разнообразной документации. Клиентам порой кажется, что запрашиваемые данные вообще никак не касаются деятельности банков и не затрагивают интересы государства. Но банкам кажется другое. К примеру, банки, проверяя чистоту сделок, запрашивают документы по стандартным договорам, которые организации заключают уже на протяжении многих лет. По мнению клиентов, такие требования банков, как минимум, являются странными, а, как максимум – противоречат действующему законодательству. В частности, например, в тех случаях, когда запрашиваемая информация составляет охраняемые законом сведения.
Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, к кого нет времени
1. В настоящее время банки требуют у клиентов массу разнообразной документации, проверяя чистоту сделок.
2.Идентифицировать не только самого клиента, но и проверять и фиксировать все совершаемые им сделки, которые банкам кажутся подозрительными, требуют Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и Положение Банка России от 15.10.15 № 499-П «Об идентификации клиентов…».
3. П.14 ст.7 Закона № 115-ФЗ устанавливает обязанность клиентов предоставлять информацию, необходимую для исполнения банками требований законодательства.
4. Анализ Федерального закона от 07.08.2001 №115 и Положения Банка России от 15.10.15 № 499-П позволяет прийти к выводу о том, что право банков на истребование документации вообще практически ничем не ограничено.
Действительно, порой банки требуют предоставления персональных сведений работников организаций, бухгалтерский баланс, сведения об уплаченных налогах и т.п. Само собой, подобные запросы вызывают у клиентов массу негодования.
Чтобы не быть голословными, приведем образец типичного письма, рассылаемого банками в адрес своих клиентов в целях соблюдения Федерального закона от 07.08.2001 №115:
Как мы видим, перечень документации весьма обширен, а в некоторых случаях он может оказаться еще больше. Причем времени на подготовку и сдачу этих документов дается подчас слишком мало, что обусловливает еще большее недовольство клиентов и их справедливое возмущение.
В связи с этим напрашивается логичный вопрос: имеют ли банки законное право требовать с клиентов все эти документы?
Какие электронные подписи используются при подписании кадровых документов
Какую электронную подпись можно использовать для взаимодействия посредством электронного документооборота, зависит, в частности, от вида подписываемого документа и применяемой вами информационной системы.
Работодатель использует УКЭП в случаях:
- заключения трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва (с отрывом) от работы, а также внесения в них изменений;
- подписания приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания, уведомления об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
При подписании иных электронных документов можете использовать:
- УКЭП;
- УНЭП, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора;
- УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства.
Работник использует все те же подписи в случаях:
- заключения трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора, договора на получение образования без отрыва (с отрывом) от работы, а также внесения в них изменений;
- подписания согласия на перевод, заявления об увольнении, отзыва заявления об увольнении, а также ознакомления с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, приказом (распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания.
При подписании иных электронных документов работник может использовать:
- УКЭП;
- УНЭП, порядок проверки которой определяется соглашением сторон трудового договора;
- УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства;
- простую электронную подпись работника в информационной системе работодателя. Она применяется, если соглашением сторон трудового договора установлены правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи и требования к соблюдению конфиденциальности ключа такой подписи.
Какие электронные подписи используются при применении цифровой платформы «Работа в России»
Работодатель при подписании электронных документов может использовать УКЭП и УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства. Работник (лицо, поступающее на работу) при подписании электронных документов может использовать:
- УКЭП;
- УНЭП, выданную с использованием инфраструктуры электронного правительства;
- простую электронную подпись, ключ которой получен определенным образом.
Новые возможности для банков
С 1 апреля 2022 года вступит в силу инструкция Банка России от 30 июня 2021 года № 204-И. В документе существенно расширили полномочия финансовых учреждений. В частности, банкам разрешили самостоятельно регулировать:
-
список документов и сведений, необходимых для открытия счета: эксперты уверены, что в погоне за клиентом многие банки значительно сократят перечень необходимой информации, что упростит предпринимателям открытие, ведение и закрытие счетов;
-
формат карточек с образцами подписей и оттиском печати, а также процедуру их заполнения и замены;
-
случаи, при которых возможно использовать две или более карточки;
-
правила документооборота с момента получения документов для открытия счета до момента передачи клиенту реквизитов: некоторые процессы можно будет оптимизировать, а значит, время оказания услуги сократится;
-
способ заверения документов, требуемых для открытия счета.
Получается, что банки смогут устанавливать свои требования к клиентам, предлагать максимально удобные сервисы, включая переход на электронный документооборот. Например, в новой инструкции допускается ведение как бумажного, так и электронного варианта юридического дела.
Конечно, базовые подходы к открытию счета сохранятся: предпринимателю или его представителю нужно будет лично присутствовать при открытии счета, а для идентификации клиента потребуется участие представителя банка. Но в целом финансовые учреждения получат возможность адаптировать свои внутренние правила с учетом потребностей бизнеса.