10 важных законов и нпа, которые изменят жизнь граждан и бизнеса в ноябре 2021 года

Поправки в ПДД в ноябре – правда?

Между тем, вместе с частью новых штрафов ГИБДД с 20 ноября 2021 года, по другим данным, уже с 1 якобы ноября вступили в законную силу изменения в Правила дорожного движения, которые также ужесточают их.

Некоторые источники сообщают о введение QR-кодов для водителей с целью возможности управления транспортными средствами. А за отсутствие кода о вакцинации, как мы рассмотрели в таблице новых штрафов с 20 ноября выше, теперь положено наказание в виде лишения прав. Правда по срокам такие издания ничего не сообщают – лишат ли водителя в России теперь на 1 месяц или же на несколько лет.
Кроме того, упраздняется обязанность проходить техосмотр легковым автомобилям, которые используются физическими лицами.

Но нет! Никаких изменений не вносится в ПДД в ноябре, равно как до конца 2021 года. И это единственная правда во всей поступающей относительно поправок информации.

По территории

Есть правила, которые действуют для всех жителей России, а есть — только для жителей конкретного региона и даже города. Например, если в соседнем регионе предприниматель платит 3% налога с доходов на УСН «Доходы», это еще не значит, что вы будете платить столько же. Так бывает, потому что в регионах принимают свои уставы, законы, инструкции.

Все НПА делят на федеральные, региональные, муниципальные, а еще есть международные. Поговорим о каждой группе.

Федеральные, региональные и муниципальные НПА. Россия — это федерация. Это значит, что страна состоит из самостоятельных субъектов. Такие субъекты могут сами управлять своей территорией в пределах полномочий, данных Конституцией и федеральными законами, иметь отдельный от центра бюджет.

Получается, в России официальные документы могут принимать на общегосударственном уровне и уровне регионов. Федеральные законы действуют на всей территории страны, а региональные — только в одном субъекте. Например, если власти Самарской области приняли региональный закон, то исполнять его в Рязани не обязаны.

Еще собственные НПА принимают в городах федерального значения, такие города тоже относят к регионам. В России три города-региона: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Получается, жители Московской области не должны соблюдать законы Москвы, и наоборот.

Для региональных актов есть два правила:

Такие нормы не могут ухудшать положение людей или бизнеса в сравнении с общегосударственными. Так, если в Налоговом кодексе установлена максимальная налоговая ставка для УСН «Доходы минус расходы» в 15%, регион может ее снизить, но не повысить.
Компетенцию регионов определяют на федеральном уровне. То есть Конституция и федеральные законы устанавливают, в каких сферах регионы могут принимать НПА самостоятельно. Например, регионы России могут издавать свои Кодексы административных правонарушений, но только со штрафами за нарушения, которых нет в федеральном КоАП.

Система региональных НПА копирует федеральную, поэтому регионы принимают свои конституции, законы, подзаконные акты.

Есть еще один уровень ниже актов регионов — акты городов, деревень, поселков. Такие акты называют муниципальными НПА. Они регулируют вопросы местного значения, например льготы по земельному налогу или правила посещения парка.

Международные акты. Государства могут договариваться о правилах и фиксировать их в договорах, резолюциях, конвенциях. Эти правила не действуют на все страны автоматически: каждое государство само решает, участвовать в договоре или нет. В договор можно как вступить, так и выйти из него.

Если страна соглашается исполнять правила по международному договору, она должна принять новые внутренние законы или скорректировать старые внутренние законы под эти правила. Например, когда Россия в 1997 вступила в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, она приняла мораторий на смертную казнь — таково было правило для стран-участниц.

Международные договоры, в которых участвует наша страна, в основном учли во внутренних законах, поэтому напрямую обращаться к международным НПА вам вряд ли придется. Исключение — соглашения или конвенции об избежании двойного налогообложения, например с Кипром или США.

Реестры документов для плательщиков акцизов

1 ноября для плательщиков акцизов вводятся новые формы и форматы реестров для получения налоговых вычетов по акцизам на алкогольную продукцию, виноград и виноматериалы (приказ ФНС от 26.04.2021 № ЕД-7-15/419@).

Налогоплательщикам, осуществляющим производство указанных видов продукции, предоставлено право на получение налоговых вычетов при условии надлежащего использования подакцизного сырья.

Указанные налоговые вычеты применяются при представлении налогоплательщиком в налоговые органы в том числе реестров документов, подтверждающих право на применение налоговых вычетов, по утвержденным форматам.

Перечень важнейших изменений в России с 1 ноября 2021 года

Ноябрь начинается нерабочими днями, введенными на федеральном уровне для того, чтобы разорвать цепочку заражений коронавирусом. Они продлятся до 7 ноября включительно. Бизнес сможет получить компенсационные выплаты, а некоторые категории граждан единовременную материальную помощь в размере 50 тысяч рублей.

Какие ограничения введены в регионах

20 октября Путин подписал указ о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября 2021 года. Регионы могут самостоятельно принимать решения и вводить новые ограничения. Самые жесткие ограничения ввели в Москве, Московской области и Севастополе — в этих регионах вводится локдаун, т.е. будут полностью закрыты многие заведения и общественные места, кроме продовольственных магазинов и аптек.

В остальных регионах расширяется обязательная вакцинация, вводятся QR-коды для посещения заведений, вводится самоизоляция и т.д. — подробнее ниже.

Где уже введены QR-коды в России

За период пандемии регионы России использовали QR коды как пропуска для передвижения транспорта, либо как подтверждения факта вакцинации, выздоровления после коронавируса. Второй вариант активно применялся летом, когда вакцинированным гражданам стали давать преимущества при посещении общественных мест, предприятий общепита и других организаций. В конце сентября из-за ухудшения эпидемиологической обстановки регионы вновь начали возвращаться к QR кодам.

В каких регионах объявлена обязательная самоизоляция для пожилых

25 октября Путин поручил губернаторам ввести самоизоляцию для невакцинированных от коронавируса граждан в возрасте старше 60 лет.

Гранты бизнесу из-за коронавируса

С 1 ноября начинается прием заявок на получение помощи от государства малому и среднему бизнесу, работающему с населением.

Единовременные выплаты будут предоставляться из расчёта один МРОТ (12 792 рубля) на одного сотрудника на поддержку бизнеса из наиболее пострадавших отраслей в период режима выходных дней.
Прием заявок дистанционно будет осуществлять Федеральная налоговая служба.
Предпринимателям потребуется лишь подать заявление в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.
Выплаты начнутся с 15 ноября.

Выплаты по 50 тысяч рублей

В 2021 году отмечается 80-ая годовщина Дороги жизни, единственной магистрали через Ладожское озеро, по которой снабжался блокадный Ленинград в годы Великой Отечественной войны. Президент подписал Указ, а правительство выделило деньги на единовременные выплаты в размере 50 тысяч рублей защитникам и жителям блокадного Ленинграда. Выплата поступит вместе с ноябрьской пенсией в беззаявительном порядке до 22 ноября.

Изменение условия действующих кредитов из-за коронавируса

ЦБ рекомендовал удовлетворять заявления физлиц об изменении условий кредита или займа, если доход заемщика больше не позволяет исполнять обязательства. Если заемщик или живущие с ним члены семьи перенесли коронавирус и не могут исполнять обязательства по кредиту своевременно, то с 1 ноября по 31 декабря 2021 года можно предоставить банку заявление и медицинские документ. Штрафы и пени за просрочку внесения платежа не начислят. Такая возможность есть у субъектов малого и среднего предпринимательства, а также самозанятых.

Новая форма сертификата о прививках против COVID-19

С 8 ноября поменяется форма сертификата о прохождении вакцинации от ковид. Он по-прежнему будет автоматически генерироваться на госуслугах, но в нем будет больше данных: Ф. И. О., дата рождения, пол и адрес места жительства, паспортные данные, СНИЛС, полис ОМС, а также дата выдачи сертификата, QR-код и информация о профилактической прививке против COVID-19 и ранее перенесенном заболевании. С 1 марта 2022 года в нем будут отражаться сведения о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации.

позвонив по телефонам:

8(800) 200-46-92 – Москва; 8(800) 600-64-68 – Бесплатный звонок по всей России

Завершается перепись населения

14 ноября завершится Всероссийская перепись населения. До 8 ноября ответить на вопросы переписи или изменить ранее данные ответы можно самостоятельно на госуслугах.

Регистрация корпоративных сим-карт

Чтобы снизить число телефонных мошенников по новому закону до 30 ноября компании и ИП должны передать данные о своих корпоративных номерах. Если данные не будут предоставлены, то сим-карты заблокируют 1 декабря. Сотрудники, которые пользуются номером, должны эти данные подтвердить. Сделать оба действия можно на Госуслугах.

Тайна № 1: загадочная и опасная первичка

Новый стандарт допускает использование в качестве бухгалтерской первички таких документов, как договор, кассовый чек, торговый товарный счет, судебный акт (пп. г ст. 9 ФСБУ 27/2021). Но непонятно, достаточно ли, к примеру, одного договора или кассового чека для полноценного отражения факта хозяйственной жизни. Или в дополнение нужны другие документы?

А каждая недосказанность — скрытые налоговые риски.

Пока все неясности не будут выяснены до конца, сформированная по новому стандарту первичка может доставить немало хлопот. Поэтому желательно уже сейчас «подстелить соломки» и обратиться за разъяснениями к специалисту с большим практическим опытом. Где его найти, подскажем далее.

На льготную ипотеку теперь можно купить дом

Расширяются условия льготной ипотеки, которую правительство ввело в прошлом году для поддержки строительной отрасли. Теперь под 7% годовых можно купить частный дом. А сама программа продлена до 2022 года.

— Кредит можно получить для приобретения у застройщиков, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей частных жилых домов с земельными участками в России по договорам купли-продажи, для строительства индивидуальных жилых домов по договорам подряда или для приобретения земельных участков по договорам купли-продажи и оплаты работ по строительству на них индивидуальных жилых домов также по договорам подряда, — пояснил глава кабмина Михаил Мишустин.

Кстати, однажды мы сравнивали льготную и семейную ипотеки. По этой ссылке можно посмотреть, какая из госпрограмм выгодней.

В правительстве уже посчитали, что новое условие позволит выдать еще 15 тысяч кредитов на покупку или строительство дома. Центробанк в свою очередь посчитал, что за восемь месяцев 2021 года банки выдали 1,23 миллиона кредитов на 3,56 триллиона рублей — это почти на треть превышает прошлогодние показатели по количеству займов и на 52% — по объему выданных средств.

Каким видом предпринимательской деятельности занималась героиня романа Алёна Ивановна?

Представляем вашему вниманию выдержку из романа Ф.М. Достоевского «Преступление и наказание»:

«Славная она, — говорил он, — у ней всегда можно денег достать. Богата <…>, может сразу пять тысяч выдать, а и рублевым закладом не брезгает. Наших много у ней перебывало».

«Дает вчетверо меньше, чем стоит вещь…»

Исходя из этого отрывка определите, каким видом предпринимательской деятельности занималась героиня романа Алёна Ивановна.

Алёна Ивановна – второстепенный персонаж романа Ф.М. Достоевского. Это жадная старушка, занимающаяся ростовщичеством. Она живет тем, что дает людям деньги под проценты за вещи и драгоценности.

Выбрать из предложенных один правильный ответ:

страховая деятельность
ломбардная деятельность
инвестиционная деятельность
домициляция векселей

Кулответ считает, что верный вариант(ы): ломбардная деятельность

Ростовщичество — предоставление денег в долг под проценты («в рост»). В современном мире ростовщичеством называют предоставление займов под «чрезвычайно высокий» процент (по сравнению со сложившейся банковской практикой) или под залог вещей.
Ломбардная деятельность представляет собой кредитование граждан под залог принадлежащих им вещей и их хранение (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ «О ломбардах»

Тайна № 3: опасная вседозволенность

По новому стандарту документы, составленные на иностранном языке, нужно перевести на русский (п. 5 ФСБУ 27/2021). Причем требований к такому переводу нет — это может сделать любой человек, в т. ч. работник компании, а заверять перевод у нотариуса необязательно.

Сможете без нареканий контролеров исполнить это «вольное» правило? Чиновники высказывались по этому вопросу, но очень давно. По их мнению, перевод может быть сделан как профессиональным переводчиком, так и специалистами самой организации (Письмо Минфина от 20.03.2006 N 03-02-07/1-66). А как налоговики отнесутся к такому переводу сегодня, когда мошенничество с документами приобрело вселенский масштаб? Ответа тоже нет.

Применение переводов, сделанных своими сотрудниками, потребует пересмотра их должностных инструкций с включением в перечень рабочих функций этой дополнительной обязанности

Кроме того, работодателю в целях собственной безопасности важно получить от таких сотрудников подтверждение тому, насколько привлекаемый в качестве переводчика специалист обладает необходимыми знаниями и навыками перевода специфической документации бухгалтерского и юридического характера

В стандарте нет разъяснений этих нюансов, а без них риски для компаний резко возрастают, если из-за неграмотного перевода будут искажены сведения, отраженные в первичном документе.

Что можно узнать из содержания судебного приказа

Ознакомившись с содержанием приказа, можно принять решение о подаче возражений или кассационной жалобы. Если же вы согласны с требованиями взыскателя, то можно полностью погасить задолженность, не дожидаясь списания с карт, а также проведения малоприятных процедур описи, ареста и реализации имущества.

В содержании приказа можно узнать:

наименование судебного органа;
номер дела (приказа), дату вынесения судебного акта;
сведения о взыскателе и должнике;
суть требования;
размер основной задолженности, сумму уже начисленных штрафных санкций;
реквизиты для оплаты долга (например, номер банковского счета).

Приказ всегда заверяется печатью и подписью судьи. При этом оригинал документа хранится в материалах судебного дела, а взыскатель получает заверенную копию.

Когда закончатся нерабочие дни?

В России продолжаются нерабочие дни: президентским указом они продлятся до 7 ноября, однако после этого срока главы регионов, где ситуация с коронавирусом кризисная, могут эти ограничения продлить. Но только с сохранением заработной платы — сотрудники должны получить свои октябрьские и ноябрьские зарплаты в полном размере даже в случае простоя.

Тем же, кто в эти дни работает, должны платить зарплату в стандартном размере.

— В Трудовом кодексе есть термины «нерабочие праздничные дни» и «выходные дни», термина «нерабочий день» в Трудовом кодексе нет, — объясняет юрист компании «Бенефактум» Артем Страшнов. — Трудовой кодекс предполагает оплату в двойном размере в выходной и праздничный день, а раз нерабочие дни не относятся к этим категориям, можно платить в одинарном размере.

Аналогичное заключение дал и Минтруд еще в прошлом году. С тех пор в Трудовом кодексе изменений по этой части не произошло. Что же касается работников, получающих сдельную зарплату, им Роструд рекомендовал выплачивать соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.

Новое заявление об освобождении от страховых взносов

1 ноября вводится в действие новая рекомендованная форма заявления об освобождении от уплаты страховых взносов для ИП, адвокатов, оценщиков и нотариусов. Она приводится в приложении к письму ФНС от 19.10.2021 № БС-4-11/14780@. Прежняя форма заявления с указанного момента не применяется. Данное заявление подается в целях освобождения от уплаты взносов за периоды вынужденного приостановления деятельности (служба в армии, уход за ребенком, уход за инвалидом и т.д.). Новая рекомендованная форма заявления учитывает освобождение от уплаты страховых взносов также и за периоды содержания под стражей в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности.

Без подачи такого заявления ИП и лица, занимающиеся частной практикой, не вправе претендовать на освобождение от взносов за периоды приостановления своей деятельности.

Где посмотреть судебный приказ о взыскании долга

Разберем, как узнать номер судебного приказа и ознакомиться с его содержанием, если вы не получали его на этапе вынесения. Отметим, что должник может действовать не только самостоятельно, но и через представителя. Например, им может быть . Представитель по доверенности сможет подавать запросы и заявления, получать копии документов, обжаловать неправомерные действия.

На сайте суда

Проще всего найти решение суда или узнать о номере дела через интернет. Такая информация публикуется на сайте каждого судебного органа. Обычно взыскание осуществляется через мировой суд по месту нахождения (регистрации) ответчика. Поэтому для получения сведений о номере дела действуйте следующим образом:

наберите в поисковике наименование судебного органа (если вы его знаете);
на сайте суда перейдите на вкладку «Судебное производство», выберите пункт «Поиск информации по делам»;
в форме поиска заполните те данные, которые у вас есть (например, во многих случаях можно найти судебный приказ по фамилии должника, даже если вы не знаете номера дела);
в результатах поиска выберите нужную вам карточку (можно открывать каждую карточку, чтобы сопоставить ваши данные);
в карточке можно увидеть номер дела, дату поступления материала и вынесения судебного акта, имя и фамилию судьи, другую информацию.

Как выглядит возражение на судебный приказ

На сайте судебного органа можно войти в личный кабинет, чтобы получить доступ к электронным копиям документов. Вход возможен по учетной записи госуслуг или по ЭЦП. Без входа в личный кабинет заверенную копию приказа не получить, но общая информация будет доступна даже в таком случае.

Если вы смогли узнать судью и номер дела, то можно обратиться за копией документа. Для этого подавайте письменное заявление на имя судьи. В заявлении обязательно укажите номер дела и дату вынесения судебного акта.

Есть ли косвенные признаки того, что взыскатель подался в суд за приказом?

В материалах исполнительного производства

Посмотреть судебный приказ можно в материалах производства у пристава, если уже начато принудительное исполнение. Для ознакомления с материалами нужно подать заявление. Вы сможете не только прочитать текст судебного приказа, но и снять его копию.

Быстрее всего получить копии из материалов дела при личном обращении в ФССП. Однако желательно уточнить график работы пристава, ведущего ваше дело.

Запросить по электронной почте копии документов не получится. Пристав не обязан отвечать на такие обращения. Но через госуслуги можно направить практически любое обращение в адрес ФССП, чтобы получить информацию о ходе дела. В отчете или ответе на запрос будут указаны и основания взыскания, т.е. номер судебного акта (дела).

Что делать, если я не успел отменить судебный приказ? Закажите звонок юриста

На сайте ФССП

Чтобы найти дело, в форме поиска нужно указать регион, ФИО должника. Желательно указать и дату рождения, чтобы получить более точный результат поиска.

Форма поиска судебного приказа в базе должников на сайте ФССП

Как найти судебный приказ по номеру дела онлайн на портале ФССП? По результатам поиска будет предоставлена следующая информации:

общие данные о должнике;
номер и дата возбуждения производства;
номер и дата выдачи исполнительного документа (в частности, там будет указан и номер приказа);
краткая характеристика предмета взыскания (например, задолженность и ее сумма);
информация о приставе, ведущем дело (в том числе номер телефона для связи).

Получив эти данные, вы сможете обратиться в судебный орган или в ФССП, ознакомиться с приказом или получить его копию.

Через госуслуги

Напрямую узнать решение суда или получить его копию через госуслуги нельзя. Но у пользователей госуслуг есть возможность:

направить обращение в ФССП, в том числе на запрос отчета о ходе производства;
узнать о наличии открытых дел по взысканию;
подать жалобы на неправомерные действия сотрудников ФССП.

Поиск приказа на Госуслугах

В каких случаях судья не станет отменять приказ? Закажите звонок юриста

Таблица новых штрафов с 20 ноября 2021 года
Какое нарушение?	Было	Стало
Появление нового наказания, которого ранее не было, за превышение скорости на 10 км/ч и не более чем на 20 км/ч	500 рублей
Превышение скоростного режима на 20-40 км/час	500 рублей	2 000 рублей
Превышение ограничения скорости на 40-60 км/ч	От 2 000 до 2 500 тысяч рублей	10 000 рублей
Езда с тонировкой	500 рублей	5 000 рублей плюс штрафстоянка
Отсутствие техосмотра	Не было штрафа ГИБДД	5 000 рублей
Передвижение без страховки ОСАГО	8 000 рублей и штрафстоянка
Езда зимой на летней резине	Не было наказания	500 рублей
Езда зимой на зимней, но нешипованной резине (например, «липучке»)	Не было предусмотрено мер ответственности	500 рублей
Управление в пьяном виде	Штраф 30 000 рублей плюс лишение прав на 1,5-2 года (статья 12.8, часть 1 КоАП)	Штраф увеличивается до 50 000 рублей, но лишение остаётся с тем же сроком
Езда на автомобиле без QR-кода	Не было ответственности	Лишение водительских прав (сроки очень сильно различаются между источниками
Повторная езда с нечитаемыми госномерами	500 рублей (также как и в первый раз)	5 000 рублей

Раскрываем все тайны ФСБУ 27/2021

Не стоит поддаваться ощущению простоты нового стандарта, незамысловатости формулировок и краткости изложения. Только чтением текста обойтись не получится — в стандарте немало свернутой информации, для понимания которой нужны дополнительные знания. Придется детально проштудировать еще и закон десятилетней давности от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухучете», часто меняющийся в последнее время закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» и другие НПА. А потом совместить требования ФСБУ 27 с нормативкой и понять, как все-таки по новым правилам организовать работу с первичкой и бухгалтерскими регистрами.

А что вы знаете об абсолютно новых видах первички, назначение которой — подтверждать несколько связанных фактов хозяйственной жизни или длящиеся факты? Вы сможете без ошибок ее оформить?

Знаете ли вы, как новый стандарт относится к оптимизации хранения первички: разрешает ли переводить ее из бумажной формы в электронную?

А как по новым правилам требуется организовать документооборот, хранить и исправлять регистры и первичку?

Новый порядок заключения контрактов с резервистами ВС

С 03.11.2021 в контракте о пребывании в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил РФ будут делать отметку о добровольном обязательстве гражданина исполнять в период прохождения сборов обязанности военной службы. При неисполнении этих обязанностей резервиста привлекут к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.

Контракт о пребывании в резерве заключается между гражданином и командиром воинской части письменно. Первый контракт о пребывании в резерве действует три года. Новый контракт заключается на срок три года, пять лет либо на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания в резерве.

Тайна № 2: путаница с датами

Еще одна тайна ФСБУ 27: сколько дат может присутствовать в одном первичном документе и какие из них обязательны? По новым правилам первичка считается составленной в момент ее подписания ответственным лицом. Проставление второй даты потребуется, если дата подписания и дата совершения факта хозяйственной жизни отличаются (п. 8 ФСБУ 27/2021).

А как по новым правилам? В стандарте об этом нет ни слова.

Получается, что количество дат в первичном документе в зависимости от его вида может быть разной, и этот вопрос требует дополнительных разъяснений

А еще важно понимать, какие особенности проставления дат в документах нужно прописать в договоре с контрагентами, чтобы у обеих сторон не возникло налоговых последствий из-за недостатка нужной информации в первичке или ее переизбытке (например, при наличии в одном документе разных дат)

Что меняется для поступающих по квотам

Квоты для детей военнослужащих применялись уже в последнюю приёмную кампанию (в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 «О дополнительных мерах поддержки семей военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных государственных органов»), но в действующем порядке приёма в вузы процедура заполнения этих квот не регулировалась. Теперь для этого появилась новая подробная глава — «Особенности приёма на места в пределах специальной квоты».

То есть в новой реальности получается три вида квот — целевая, особая и специальная:

для поступающих на целевое обучение;
для имеющих особое право на приём (абитуриенты с инвалидностью, сироты и т. д.) — эту особую квоту устанавливает вуз, и она должна быть не менее 10% от контрольных цифр приёма по каждой специальности или направлению подготовки;
для имеющих право на специальную квоту в соответствии с указом президента РФ от 09.05.22 №268 — она составляет 10% от объёма контрольных цифр по каждой специальности или направлению подготовки с округлением по правилам математики.

Как и раньше, по каждому из этих оснований вуз проводит отдельный конкурс (ведь льготников может оказаться больше, чем мест для них), и места для обычного поступления тех, кто не имеет льгот и не претендует на целевое обучение, — это то, что остаётся после выделения квот.

Если имеющегося количества бюджетных мест в рамках контрольных цифр приёма окажется недостаточно для выделения всех квот в полном объёме, то вуз самостоятельно выделяет квоты, в том числе он может выделить одну совмещённую квоту (то есть обычного конкурса для поступающих без льгот и без договора о целевом обучении в таком случае не будет). Тогда очерёдность зачисления на места в пределах совмещённой квоты вуз устанавливает самостоятельно.

Если после выделения квот бюджетных мест не остаётся, но места в пределах квот не заполняются, то на эти свободные места можно принимать по обычному конкурсу среди нельготников и нецелевиков. Но на практике так было и раньше.

Что принципиально меняется: появились приоритеты и пропали согласия

Во-первых, уменьшили количество направлений подготовки, по которым можно одновременно участвовать в конкурсе на бакалавриат и специалитет. Если раньше их было десять, то теперь всего пять. То есть поступающие смогут подать заявления в пять разных университетов, выбрав в каждом не более пяти направлений подготовки. Но при этом университеты, как и раньше, могут установить ещё меньшее количество специальностей или направлений подготовки. Например, в ведущих вузах лимит обычно составляет не более трёх направлений. Именно потому, что университеты и раньше могли ограничивать это количество, поправка не кажется такой уж существенной. Много ли было абитуриентов, которые подавались сразу на десять направлений в рамках одного вуза, неизвестно. А от ответа на этот вопрос зависит, заметно ли теперь снизятся количество подаваемых заявлений и ажиотаж конкурса.

Во-вторых, теперь, подавая в вуз заявление о приёме на обучение (то есть на старте всего процесса поступления), абитуриент должен указать свои приоритеты зачисления по различным условиям поступления, если он участвует в нескольких конкурсах:

в головной вуз и его филиалы;
на разные формы обучения (очная, очно-заочная, заочная);
на разные профили образовательных программ;
на бюджетные места и по договору.

Приоритет целевой и специальной квот (если абитуриент поступает по квоте) тоже надо указывать.

Приоритеты будут обозначаться порядковыми номерами.

Зачисление будет проводиться в соответствии с указанными в заявлениях приоритетами, согласно конкурсным спискам. Поступающий на бюджетные места зачисляется в соответствии с наиболее высоким приоритетом зачисления, по которому он проходит по конкурсу на эти места. А поступающие на платные места (по договору) зачисляются в соответствии с одним или несколькими приоритетами зачисления.

На каждом этапе зачисления вуз определяет наиболее высокий приоритет, по которому поступающий проходит по конкурсу.

Как и раньше, для зачисления важно, чтобы на момент дедлайна абитуриент предоставил вузу свой документ об образовании (у школьников это аттестат). А вот подавать отдельное заявление о согласии на зачисление порядок теперь не требует

То есть хотя бы в этой части бумажной волокиты станет меньше. Для зачисления на бюджетное место достаточно, чтобы на день издания приказа о зачислении поступающий не отозвал представленный в вуз оригинал документа об образовании (или отметку о представлении оригинала на «Госуслугах», если он поступает через портал). Кстати, в обновлённом порядке подробнее урегулировано, как подаются документы через «Госуслуги».

Всё бы хорошо, но абитуриент может изменить проставленные в заявлении приоритеты до дня завершения приёма документов. Отозвать свои документы и отказаться от зачисления (и отправить их в другой вуз и на другую программу) тоже по-прежнему можно на любом этапе до этого дня. Человек, уже принятый на этапе приоритетного зачисления по квоте, может отказаться и участвовать в общем конкурсе. В том числе — в конкурсе, который объявляется дополнительно (то есть за пределами обычных сроков приёмной кампании, если в вузе остались свободные места).

С учётом того, что сохраняется возможность всё переиграть вплоть до последнего момента, а приоритеты устанавливаются заранее лишь в рамках каждого вуза отдельно, но не касаются выбора между несколькими вузами, вряд ли новый порядок поможет абитуриентам лучше сориентироваться в своих конкурсных шансах.

Перерасчет пенсий бывшим летчикам и шахтерам

С 01.11.2021 скорректируют пенсии бывшим шахтерам и летчикам гражданской авиации. Это очередная корректировка размера доплат к пенсиям членов летных экипажей гражданской авиации и работников угольной промышленности. Надбавка положена тем, кто имеет специальный стаж. Ее размер определяется индивидуально. Он зависит от:

среднемесячного заработка;
продолжительности специального стажа (выслуги лет);
отношения суммы страховых взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предыдущем квартале от организаций, использующих труд этих категорий граждан, к сумме средств, необходимых для финансирования расходов на выплату.

Перерасчет таких пенсий делают четыре раза в год — с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. При корректировке размер доплаты может как увеличиваться, так и уменьшаться.